
深圳市长许宗衡。本报记者赵炎雄摄(资料图片)
(记者 李斌)近日,在深圳市市长许宗衡多次痛斥当前深圳建筑市场上存在的围标串标后,深圳各相关部门立即行动起来,重拳打击围标串标等行为。昨日,市建设局提出了相关的整治方案。
方案决定在近期实行行政与司法联动,发现一起,查处一起,对涉案单位,该停标的停标,该处罚的处罚,该清除的清除,对构成犯罪的涉案人员,要依法追究其刑事责任,绝不手软。
为何深圳的政府工程投资要远高于其他城市同类项目?归根到底就是因为有些单位与机构弄虚作假、虚报工程造价,最终造成纳费人的血汗钱浪费,并极易孳生腐败。在近期有关会议上,市长许宗衡要求各级、各部门负责人深刻反思。
建立围标串标立案调查制度
市建设局在整治方案中,决定集中查处一批典型案件;建立围标串标立案调查制度,投标人一旦因涉嫌围标串标被立案调查,其他工程招标将不接受其报名。这就意味着,被发现有围标串标行为的企业和机构,将被清除出深圳建筑市场。
按照深圳市政府近期出台的《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》中的相关规定,以前在招标环节之前以各种名目设置的资格预审将被全面取消,严格禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标。转为在审查投标条件、评标方法、评分细则、投标报价上下限等关键内容方面加以完善。
全面推广使用电子评标系统
在评标时,市建设局决定全面推广使用电子评标系统,弱化评标专家自由裁量幅度,并通过对商务标报价的总价和子项进行比较分析,及时发现围标串标线索。另外,还将对评标专家加强管理,实行专家库分级使用、管用分离,并对评标质量进行抽查,抽查率不得低于10%,据此对评标专家进行考核。
工程的标底编制也将纳入监管。政府将对招标工程的标底进行抽查审核。
在完成招标投标后,政府也将加强后续监管。检查中标单位是否真正落实投标承诺,是否存在转包挂靠现象,并倒查其是否在招投标过程中围标串标,建立履约评价制度和“黑名单”制度。
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